Полномочия
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент государственного заказа Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Томской области (далее - закупок для нужд Томской области), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
(п. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.01.2014 N 1)
2. Орган является правопреемником Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, реорганизованного на основании постановления Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области", по обязательствам в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений.
Целью деятельности Органа является обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств, выделяемых на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 05.04.2013 N 39)
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) внедрение и реализация контрактной системы в сфере закупок на территории Томской области;
(пп. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 03.06.2015 N 49)
2) исключен с 1 января 2016 года. - Постановление Губернатора Томской области от 03.06.2015 N 49;
3) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 18.04.2017 N 32.
(п. 3 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.01.2014 N 1)
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области - начальнику Департамента финансов Томской области.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
(п. 7-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 N 120)
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, Томская область, город Томск, проспект Кирова, д. 41.
2. ФУНКЦИИ ОРГАНА
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:
1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для нужд Томской области;
2) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере закупок для нужд Томской области (далее - сфера деятельности Органа), а также по вопросам, связанным с оказанием содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 12.11.2015 N 131)
3) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
(пп. 3 в ред. постановления Губернатора Томской области от 04.06.2019 N 29)
4) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
5) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
6) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
7) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
8) выступает в качестве уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и иных заказчиков (далее - заказчики) Томской области в случаях, установленных нормативными правовыми актами Томской области;
8-1) заключает соглашения от имени Томской области с находящимися на ее территории муниципальными образованиями на осуществление полномочий уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
(пп. 8-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 16.05.2016 N 42)
9) осуществляет мониторинг закупок для нужд Томской области;
10) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Томской области;
11) осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере закупок для нужд Томской области;
12) организует и (или) проводит семинары, форумы, конференции и консультации в сфере деятельности Органа;
13) направляет представителей для участия в рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
14) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам закупок для нужд Томской области;
15) готовит информацию по вопросам закупок для нужд Томской области для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
15-1) осуществляет сбор, анализ, оценку информации, а также консультирование в сфере закупок товаров, работ, услуг государственных бюджетных учреждений Томской области, государственных автономных учреждений Томской области в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
(пп. 15-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.02.2017 N 15)
15-2) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
(пп. 15-2 введен постановлением Губернатора Томской области от 04.06.2019 N 29)
16) - 17) утратили силу. - Постановление Губернатора Томской области от 18.04.2017 N 32;
18) выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
19) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
20) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
21) исполняет поручения Губернатора Томской области и заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области;
22) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
23) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;
24) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
25) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
26) осуществляет иные функции, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
(п. 9 в ред. постановления Губернатора Томской области от 14.01.2014 N 1)
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель начальника департамента.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.