Положение об аттестационной комиссии

Департамента государственного заказа Томской области

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и работы аттестационной комиссии Департамента государственного заказа Томской области (далее – комиссия) при проведении аттестации государственных гражданских служащих Томской области, замещающих главные и ведущие должности государственной гражданской службы категории «руководители» и ведущие и старшие должности государственной гражданской службы «специалисты» в Департаменте государственного заказа Томской области (далее – государственные гражданские служащие), а также квалификационного экзамена в отношении государственных гражданских служащих, с которыми заключены срочные служебные контракты.   

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», Единой методикой проведения аттестации государственных гражданских служащих в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 1387, и настоящим Положением. 

3. Работа комиссии осуществляется в сроки, предусмотренные графиком проведения аттестации государственных гражданских служащих, который ежегодно утверждается распоряжением Департамента государственного заказа Томской области (далее – Департамент). 

4. 

Состав членов комиссии утверждается распоряжением Департамента и включает:

1) председателя комиссии из числа государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Томской области в Департаменте государственного заказа Томской области (далее – государственные гражданские служащие Департамента);

2) заместителя председателя комиссии из числа государственных гражданских служащих Департамента;

3) иных членов комиссии, в том числе:

государственных гражданских служащих Департамента, уполномоченных начальником Департамента;

представителя Администрации Томской области, как органа по управлению государственной гражданской службой Томской области;

независимых экспертов – представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Общий срок пребывания независимого эксперта в комиссии не может превышать три года. Исчисление указанного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав комиссии. В указанный срок засчитывается срок пребывания независимого эксперта в конкурной комиссии Департамента по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте, а также на включение в кадровый резерв Департамента для замещения указанных должностей (далее – конкурная комиссия).

Повторное включение данного независимого эксперта в состав комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания независимого эксперта в комиссии, в том числе конкурсной комиссии.

5. В состав комиссии включается секретарь комиссии, который не является членом комиссии.

6. В случае временного отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. В случае временного отсутствия заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, а также кого-либо из иных членов комиссии, функции отсутствующего члена комиссии, секретаря комиссии осуществляет лицо, исполняющее его должностные обязанности, которое на время исполнения указанных должностных обязанностей входит в состав комиссии.

7. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

8. Состав комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих, исполнение должностных обязанностей которых связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.   

Для проведения аттестации государственного гражданского служащего, исполнение должностных обязанностей которого связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, специалист по кадрам Департамента совместно с непосредственным руководителем государственного гражданского служащего определяет возможность проведения оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну.
В этом случае аттестация государственного гражданского служащего может проводиться комиссией с участием лиц, не допущенных к государственной тайне.

В случае невозможности оценки профессиональной служебной деятельности такого государственного гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственной тайне.

9. На период аттестации государственного гражданского служащего, являющегося членом комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

10. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, проводит заседания комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, сообщает государственным гражданским служащим о результатах аттестации.

11. Специалист по кадрам:

1) ежегодно разрабатывает график проведения аттестации государственных гражданских служащих;

2) подготавливает проект распоряжения Департамента о проведении аттестации государственных гражданских служащих, содержащий положения:

о составе комиссии, сроках и порядке ее работы;

об утверждении графика проведения аттестации государственных гражданских служащих и списков государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации, а также об организации ознакомления с данными документами каждого аттестуемого государственного гражданского служащего (документы доводятся до сведения государственных гражданских служащих секретарем комиссии после их утверждения начальником Департамента не менее чем за месяц до начала аттестации);

о сроках подготовки и представления в комиссию непосредственным руководителем государственного гражданского служащего отзыва об исполнении государственным гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период (далее – отзыв);

о применяемых комиссией методах оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих;

о сроках ознакомления государственного гражданского служащего с отзывом (не позднее чем за 2 недели до начала аттестации);   

о подготовке материалов, необходимых для работы комиссии;

об обеспечении информирования независимых экспертов о месте и времени заседания комиссии;

3) осуществляет прием документов, необходимых для проведения аттестации, а также дополнительных сведений о профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих за аттестационный период и заявления о несогласии государственного гражданского служащего с представленным отзывом или пояснительной записки на отзыв непосредственного руководителя государственного гражданского служащего;

4) не позднее чем за две недели до начала аттестации подготавливает и представляет в комиссию на каждого аттестуемого государственного гражданского служащего комплект документов:

отзыв с приложением годового отчета о профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего, содержащий сведения о выполненных государственным гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период;

выписку из личного дела;

материалы предыдущей аттестации (копии аттестационного листа, отзыва), если аттестация проводится не в первый раз;

копию должностного регламента;

план профессионального развития (при аттестации государственного гражданского служащего, претендующего на включение в резерв); 

дополнительные сведения, представленные государственным гражданским служащим о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период (при наличии);

заявление аттестуемого государственного гражданского служащего о несогласии с отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя государственного гражданского служащего (при наличии);

иные значимые для целей аттестации документы и информацию;

5) не позднее трех дней, предшествующих дню заседания комиссии, оповещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии;

6) обеспечивает приглашение государственных гражданских служащих на заседание комиссии;

7) ведет протокол заседания комиссии, а также оформляет аттестационный лист государственного гражданского служащего (далее – аттестационный лист);

8) не позднее чем через семь дней после проведения аттестации представляет начальнику Департамента материалы аттестации;

9) в течение четырнадцати дней после проведения аттестации разрабатывает проект распоряжения Департамента о результатах аттестации;

10) исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.

12. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого государственного гражданского служащего на заседание комиссии. В случае неявки государственного гражданского служащего на заседание комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации государственный гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Проведение заседания комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы, не допускается.

13. На заседании комиссии рассматриваются представленные секретарем комиссии документы, заслушивается сообщение аттестуемого государственного гражданского служащего, а в случае необходимости – его непосредственного руководителя (либо его заместителя) о профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего, обсуждаются результаты его профессиональной служебной деятельности, принимается решения в отношении аттестуемого государственного гражданского служащего.

14. Комиссия осуществляет оценку профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности государственной гражданской службы в Департаменте, его участия в решении поставленных перед Департаментом (соответствующим структурным подразделением Департамента) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

Оценка профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего проводится комиссией с использованием методов, указанных в приложении к настоящему Положению.

При этом должны учитываться результаты исполнения государственным гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы государственного гражданского служащего, соблюдение государственным гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации государственного гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим, - также организаторские способности.

Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого государственного гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

15. По результатам аттестации государственного гражданского служащего комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста (с указанием группы должностей государственной гражданской службы, к которой относится замещаемая государственным гражданским служащим должность, либо с указанием более высокой группы должностей, на которые государственный гражданский служащий может быть назначен);

3) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы.

Решение комиссии принимается в отсутствие аттестуемого государственного гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов государственный гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности государственной гражданской службы.

16. По результатам аттестации комиссией может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке государственного гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также в целях дальнейшего профессионального развития и должностного роста.

17. Решение комиссии и результаты голосования членов комиссии заносятся секретарем комиссии в протокол заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и секретарем комиссии.

18. Результаты аттестации сообщаются председателем комиссии государственному гражданскому служащему непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся секретарем в аттестационный лист. Секретарь знакомит государственного гражданского служащего с аттестационным листом под расписку. В случае отказа аттестуемого государственного гражданского служащего от подписи в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписями председателя и секретаря комиссии.

Аттестационный лист и отзыв хранятся в личном деле государственного гражданского служащего.