В целях совершенствования нормативного правового акта
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.  Внести в приказ Департамента государственного заказа Томской области от 07.10.2024 № 12-п «Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.10.2024, 7001202410140009) следующие изменения:
в типовом положении о закупке товаров, работ, услуг, утвержденном указанным приказом:
пункт 4 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
«19) заявка на участие в закупке – заявка для участия в неконкурентной закупке и (или) предложение о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги, заявка для участия в конкурентной закупке.»;
дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:
«33-1. При проведении процедур закупки в электронной форме, в случае если от имени участника закупки заявку на электронную площадку подает лицо действующее по доверенности, заявка на участие в закупке должна содержать доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, соответствующую требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года 
№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» по форме, утвержденной приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи».»;
абзац первый пункта 47 изложить в следующей редакции:
«47. Обоснование НМЦД оформляется в письменной форме и должно содержать в том числе:11-1»;
дополнить пунктом 52 следующего содержания:
«52. В целях определения НМЦД методом сопоставимых рыночных цен заказчик вправе определить коэффициент вариации цены при превышении которого целесообразно провести дополнительные исследования рынка в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах.»;
наименование подраздела «Приоритет, включая минимальную долю закупок, товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» изложить в следующей редакции:
«Предоставление национального режима при осуществлении закупок»;
пункт 65 изложить в следующей редакции:
«65. При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 
31-4 Федерального закона № 223-ФЗ, положения настоящего пункта, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.»;
пункты 65.1, 65.2, 66, 67 исключить;
пункт 70 дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;20-1»;
подпункт 18 пункта 71 исключить;
в пункте 76:
в подпункте 3 слова «пункта 264» заменить словами «пункта 265»;
подпункт 4 после слов «поставляемых товаров» дополнить словами 
«, информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ, в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ;»;
пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся с учетом требований статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ.»;
пункт 103 дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;24-1»;
подпункт 20 пункта 104 исключить;
в пункте 110:
после слов «содержать следующую информацию» дополнить словами «и документы»;
в подпункте 3 после слов «поставляемых товаров» дополнить словами 
«, информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ, в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ;»;
подпункт 12 пункта 112 считать подпунктом 10 пункта 112;
пункт 116 изложить в следующей редакции:
«116. В случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ заявка на участие в аукционе, в первой части которой отсутствует указание (декларирование) страны происхождения поставляемого товара и (или) информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ, рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранного товара.»;
пункт 143 изложить в следующей редакции:
«143. При проведении аукциона, который проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг», установленный в документации об аукционе, в случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается с учетом требований статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ.»;
подпункт 10 пункта 161 изложить в следующей редакции:
«10) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;33-1»;
в пункте 164:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Заявка на участие в запросе котировок должна содержать следующие документы и информацию:»;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:
а) указание (декларирование) наименования страны происхождения поставляемых товаров, информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ, в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ;
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в запросе котировок в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок указания на товарный знак или в случае, если участник запроса котировок предлагает товар, который имеет товарный знак, отличный от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок;»;
в подпункте 6 слова «документацией об аукционе» заменить словами «извещением о проведении запроса котировок»;
пункт 167 изложить в следующей редакции:
«167. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся с учетом требований статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ.»;
пункт 190 дополнить подпунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;37-1»;
подпункт 17 пункта 191 исключить;
подпункт 3 пункта 196 изложить в следующей редакции:
«3) указание (декларирование) наименования страны происхождения поставляемых товаров (в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ, в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ;»;
пункт 200 изложить в следующей редакции:
«200. В случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ заявка на участие в запросе предложения, в которой отсутствует указание (декларирование) страны происхождения поставляемого товара и (или) информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ, рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранного товара.»;
пункт 201 изложить в следующей редакции:
«201. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся с учетом требований статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в случае установления запрета, ограничения, преимущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ.»;
наименование раздела 6 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществление неконкурентных закупок»42-1;
подпункт 51 пункта 222 изложить в следующей редакции:
«51) осуществление закупки товаров, работ, услуг для организации услуг питания и обслуживания мероприятий;61»;
пункт 260 изложить в следующей редакции:
«260. При исполнении договора на поставку товара, заключенного по результатам закупки с установлением запрета или ограничения, не допускается:
а) замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлен запрет;
б) замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено ограничение. 
Допускается замена товара исключительно на товар российского происхождения, если установлено преимущество в отношении товара российского происхождения и условиями договора предусмотрена поставка товара российского происхождения.
При исполнении договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного по результатам закупки с установлением запрета или ограничения, не допускается:
а) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством) на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлен запрет;
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством) на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлено ограничение. 
Допускается перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством) на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, если установлено преимущество в отношении в отношении работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом и договор заключен с российским лицом.»;
дополнить примечанием 11-1 следующего содержания:
«11-1 Заказчик вправе самостоятельно установить в Положении о закупке НМЦД с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), при которой обоснование НМЦД не оформляется в письменной форме.»;
примечание 19 исключить;
дополнить примечанием 20-1 следующего содержания:
«20-1 Условие применяется в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.»;
дополнить примечанием 24-1 следующего содержания:
«24-1 Условие применяется в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.»;
примечание 28 исключить;
дополнить примечанием 33-1 следующего содержания:
«33-1 Условие применяется в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.»;
примечание 35 исключить;
дополнить примечанием 37-1 следующего содержания:
«37-1 Условие применяется в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.»;
примечание 40 исключить;
дополнить примечанием 42-1 следующего содержания:
«42-1 Заказчик осуществляет неконкурентные закупки с применением запрета на закупки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, если запрет установлен в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31-4 Федерального закона № 223-ФЗ.»;
примечание 57 изложить в следующей редакции:
«57 По данному основанию также осуществляют закупки товаров, работ, услуг заказчики, не размещавшие в единой информационной системе в сфере закупок годовой отчет о закупках у СМСП за предыдущий год.»;
примечание 61 изложить в следующей редакции:
«61 Закупка в соответствии с положениями настоящего подпункта предусмотрена для учреждений, подведомственных Департаменту финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области.».
2. Областным государственным бюджетным учреждениям, областным государственным автономным учреждениям в срок до 1 января 2025 года внести изменения в положение о закупке товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим приказом.
3. Изменения в типовое положение, предусмотренные пунктом 1 настоящего приказа, за исключением изменений в пункт 33-1, пункт 47, 
пункт 52, подпункт 3 пункта 76, подпункт 6 пункта 164, подпункт 51 пункта 222, в примечания 11-1, 57, 61, применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и приглашения принять участие в которых направлены либо договоры с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении которых заключены с 1 января 2025 года.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнение настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента                                                                        Г.В. Гонгина